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精华帖标志 [惠东时评] 惠东“灭绝式”捕捞,上级领导也是冤大头?

本帖于2014-08-28 获得精华帖啦!奖励 200威望20

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* 楼主 *   末丛 发表于 2014-06-13 09:30
惠东“灭绝式”捕捞,上级领导也是冤大头?

5月16日12时起至8月1日12时,我国南海进入为期两个半月的伏季休渔期,在惠东稔平半岛上的平海南门海以及港口东山海,休渔令却形同废纸,由当地渔霸控制的9张机械大拖网,以及数以百计的灯光诱捕船,顶风捕杀鱼群。虽然渔政执法大队近在咫尺,却形同虚设。南都再度对双月湾地拖式机械近岸拉大网曝光后,惠州市海洋渔业局会同惠州市公、检、法赶赴惠东县召开联席会议。会后,四部门人员赶赴双月湾非法捕捞现场,展开联合整治行动。(6月11、12日,南方都市报)

历史学者吴思研究明朝历史,曾语出惊人,说“皇上也是冤大头”。皇上贵为天子,主宰世道,怎么可能是冤大头?吴思详解了当中缘由:在老百姓和皇帝之间,隔着七道信息关卡。直接接触老百姓的是衙役,然后依次是书吏、州县官员、府级官员、省级官员、中央各部、内阁,信息到达终点站皇上面前的时候,已经是第八站了。这还没有算府、省、中央各部的科、处、局和秘书们。即使在最理想的状态下,也不能指望信息经过这许多层的传递仍不失真,何况这些信息在经过各道关卡传递的过程中,必定经过了加工。在信息的极度扭曲和失真的情况下,各级臣子都会得出一个结论:原来皇上是个冤大头。你糊弄了他,占了他的便宜,捞了他一把,他照样给你发工资,提拔你升官。在权力大小方面,皇上处于优势,官僚处于劣势。但是在信息方面,官吏集团却处于绝对优势,封锁和扭曲信息是他们在官场谋生的战略武器。

一个典型的例子是,弘治皇帝召见兵部尚书刘大夏,得知天下已经到了民穷财尽的地步,大为震惊,几乎就要唱“最后知道真相的我眼泪掉下来”。依据吴思的阐释,弘治被糊弄到了什么程度:原来他眼中的世界只是祖宗常法和正式规定构成的世界。的确,按照正式规定行事,军民都不该这么穷。问题在于,他治下的世界,在很大程度上是由一些见不得人的潜规则支配运行的。


这是史话。但这么多年来,潜规则支配权力部门运行的状况在“天高皇帝远”的地方仍旧存在。现代政治体制并未完全破解权力运行的潜规则。即便在一座地级市里,关于偏远小镇非法捕鱼乱象的信息传递,至少也要经过镇、县、市三道信息关卡;就监管部门向上汇报的程序,也要经过渔政大队、县海洋渔业局、市海洋渔业局、市政府等四个传递层级。在这中间,信息的淘选往往大有文章,强调什么,隐去什么,多说什么,少说什么,决定着上级对事件的态度和立场。


因此,我们只见惯了下级部门负责人向上级领导“多多美言”,却很少听说有主动披露工作失职、处置不当的。在媒体曝光惠东沿海近岸机械拖大网猖獗等问题时,当地渔政大队负责人照例出来回应。由于媒体已经指出渔政执法船距离近岸机械拖大网和潜水电鱼船不过几公里,渔政大队若是假装不知情已经说不过去,所以回应的重点被放在了利益澄清和执法困境上,一来是撇清渔政部门与不法分子之间可能存在的权钱勾兑与私相授受嫌疑,二来是表明非法捕鱼乱象长期存在是执法人员、经费短缺所致,是不能为,非不作为也。更有甚者,渔政部门在相关汇报材料中强调,拉大网非法捕捞是渔民一种维持生计的作业方式,大有以情与法的纠缠为执法不力开脱之意,表明非不作为,是不忍作为也。


渔政部门的自辩以遮蔽部分真相的形式向上传递。这要放在封建时代,十有八九就会成为定论,左右上级对事件的评判以及作出最终的决策,渔政部门兴许还会因为自己的有忍有为而蒙受嘉奖。幸好,如今媒体与信息传播的发达程度在一定程度上弥补了利益关涉部门自说自话的片面性,能为有意了解真相的上级部门及其领导提供更为客观、全面的事实,避免遭蒙蔽而不自知。媒体舆论作为第三方的立场,决定了其对事实的还原即便不一定原汁原味,至少失真的程度也会低得多。


拜媒体监督报道所赐,渔政部门的自圆其说,在疯狂的非法捕捞乱象面前,瞬间变成一种讽刺的言辞。渔政部门需要做的,不是打压或抹黑揭露真相的力量,而是反思自己在“弱势”之下是否与不法分子达成了执法默契。没有人会否认渔政部门确实存在监管能力弱、经费普遍不足、执法人员综合素质不高等客观问题,但并不意味着自诩“弱势”就可以知法犯法,妄图通过“以罚代禁”、“罚了不禁”等途径来补贴度日或变相提高福利,从而失去了执法的公正性和严肃性,也使休渔政策大打折扣。此种部门权力利益化的倾向值得纪检监察部门关注。


根据公开报道,惠东渔政大队的上级部门已经明确表示,要倒查责任和了解渔政人员是否存在违规行为。要追查,就请深挖彻查,务必避免偏袒护短,为公众呈现最真实、最权威的事件经过与责任分成。毕竟,在关涉官民互信的任何事件中,谁都不想充当冤大头。


共有3人赞这个帖子, 作者威望 +5
816290 :鱼政的利益关糸,什么‘冤大头、管不到就是不作为。 2014-06-15 08:43 威望 +1
h_ang_love : 2014-06-14 01:14 威望 +1
被淹死的鱼 :冤大头吗? 2014-06-13 18:00 威望 +3
我是15 :有利益,就有勾结。只要把渔霸审审就知,但不知道敢不敢,因为林子里的鸟太 ..... 2014-06-13 13:14 威望 +1
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* 沙发 *   威豪 发表于 2014-06-13 09:33
钓鱼可否
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* 3楼 *  2547542610 发表于 2014-06-13 09:34 来自: 触屏版
笑!就想推卸责任!
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* 4楼 *  kanyhd 发表于 2014-06-13 09:36 来自: 西子湖畔安卓版
政府怎么说?
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* 5楼 *  倍儿爽 发表于 2014-06-13 09:38
敢顶风作案,官、商、霸等以及相关人员有无利益链条,这都是要查清楚的!
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* 6楼 *  阿大姐 发表于 2014-06-13 09:39 来自: 西子湖畔安卓版
好乌龙
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* 7楼 *  西小虎 发表于 2014-06-13 09:46
共同见证事件后续发展
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* 8楼 *  隔离邻舍 发表于 2014-06-13 09:55
症腐部门通常都不作为,有人报了,纸包不住火了,才亡羊补牢。。。
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* 9楼 *  微音1628 发表于 2014-06-13 09:58
威豪:钓鱼可否 (2014-06-13 09:33) 

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* 10楼 *  小红阳 发表于 2014-06-13 10:00
总会解决的
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* 11楼 *  渔情未了 发表于 2014-06-13 10:30 来自: 西子湖畔安卓版
小红阳:总会解决的
给政府钱,继续捕捞就是最好的解决!
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* 12楼 *  西枝江边人 发表于 2014-06-13 11:03
好贴!冒着被老板K的风险,也要出水顶你一番。

有理有据,引经据典,篇幅合适,逻辑清晰,虽谈不上鞭辟入里,力度也是杠杠的。

时评写手?感觉兄台是信手拈来
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* 13楼 *  你的浅笑 发表于 2014-06-13 11:09
部门管理不善、看来驻地渔政得炒尤鱼。
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* 14楼 *  西枝江边人 发表于 2014-06-13 11:18
不过不知是楼主点到即止呢还是没有过深思考?把责任都放到渔政身上,那是把光都聚到前台了。
但这恰也是时评的文风   个人愚见,哈哈

末丛楼主留言于2014-06-13 14:11

兄弟你懂的。

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* 15楼 *  峰回路转123 发表于 2014-06-13 11:24 来自: 西子湖畔安卓版
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* 16楼 *  现代了凡 发表于 2014-06-13 11:26 来自: 触屏版
   看来楼主是利大的人阿,文采这么好!说穿了利大就是尸位素餐,没能力就下课吧!
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* 17楼 *  燃烧之山 发表于 2014-06-13 11:43
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* 18楼 *  菩提有树不 发表于 2014-06-13 12:29 来自: 西子湖畔安卓版
建议纪检介入调查
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* 19楼 *  我是15 发表于 2014-06-13 13:14
有利益,就有勾结。只要把渔霸审审就知,但不知道敢不敢,因为林子里的鸟太多。
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* 20楼 *  东方12345 发表于 2014-06-13 14:26
倍儿爽:敢顶风作案,官、商、霸等以及相关人员有无利益链条,这都是要查清楚的! (2014-06-13 09:38) 

地球人都知道怎么一回事啦,只是现在大家都在冷眼观望,麻木了

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